徐州新沂知名律师

“在宿迁,我们有着PPP项目成长最适宜的土壤、空气、阳光和壅培。”在6月17日召开的2016中国宿迁PPP项目招商推介会上,宿迁市委副书记、市长王天琦如是说。

在这次招商推介会上,宿迁向来自全国各地的300余名客商、金融机构、PPP咨询机构推介了44个PPP重点项目,计划总投资达到了475亿元,项目涵盖市政工程、旅游景观、片区开发、养老医疗、交通运输、文化体育、生态建设和环境保护7大公共服务领域,鼓励社会资本积极投身宿迁建设发展。

自招商推介会以来,中心城市各区纷纷紧抓PPP项目落地,加强与社会资本沟通、合作,制定推进计划,助推各个项目落地发芽。

宿豫:宏信污水处理厂将与专业公司深度合作

宿迁宏信工业污水处理项目是2016中国宿迁PPP项目招商推介会上4个正式签约项目之一。2014年,国家财政部和发改委在全国范围内推广政府与社会资本合作(PPP)模式,财政部在全国范围内推出首批30个示范项目,宿迁宏信污水处理项目是其中之一,这也是宿迁唯一一个部级示范项目。27日上午,记者跟随市财政局工作人员来到了这家污水处理厂。

宿迁市生态化工园区科技产业园财政审计局副局长郭健告诉记者,自招商推介会召开以来,宿迁市生态化工园区科技产业园按照PPP项目的操作流程和进度需求, 与社会资本方———北京桑德环境工程有限公司签署了《特许经营协议》和《项目公司股东协议》,并与北京桑德环境工程有限公司加强沟通,就项目移交制定了详细的推进计划。“PPP带来了两大好处,一是污水处理厂由专业公司运营,提高了污水处理效率;二是引入了社会资本,有效化解了财政债务。”

“目前,我们正在市财政局帮助下积极争取省财政PPP支持基金,预计可争取资金1亿元。”郭健告诉记者,宿迁宏信污水处理厂目前为宿迁市生态化工园区科技产业园61家企业提供污水处理服务,日处理工业污水可达1.5万吨,排放水质要求达到国家一级排水标准。“我们坚信,这个项目一定能够成为全市 PPP项目的亮点工程、示范项目,为我市其他PPP项目的顺利推进提供参考经验。”

那么宿豫区其他PPP项目进展如何呢?宿豫区财政局党组成员、区国资办副主任顾东明告诉记者:“今年我们重点推城东污水处理厂项目和梨园湾乡村旅游项目,城东污水处理厂项目实施方案已经进行了第三次审核,预计今年要签约落地。”

湖滨:连起山与湖山水绿廊即将开建

骆马湖旅游度假区生态环境提升工程项目是2016中国宿迁PPP项目招商推介会上的另一正式签约项目,这一项目的总投资高达约26.5亿元。

“我们湖滨新区把‘十三五’期间的重点项目,做成了两个项目包进行ppp运作。正式签约的骆马湖旅游度假区生态环境提升工程项目就是我们的项目包二,其中包括了山水绿廊工程、发展大道改造和延伸、迎宾大道(原水杉大道)延伸、旅游大厦、三台山学校5个子项目。”市湖滨新区党工委委员金龙成介绍道, “自招商推介会以来,湖滨新区管委会每周一次管委会工作例会进行推进,目前部分子项目的施工队伍已经进场,正在搭建临时设施和进行施工前期准备。”

27日上午,记者在迎宾大道和玉兰路交汇处看到,不远处的一片空地上,推土机、挖掘机等工程车辆正在平整地面,施工人员正在准备搭建施工人员办公、居住的场地。预计在7月上旬,山水绿廊工程和三台山学校工程将率先开工。

在这5个子项目中,山水绿廊工程无疑是最为引人注目的一项,山水绿廊东至三台山大道、西至环湖大道。“这条绿色景观走廊一端是三台山的那山那水那田、一端是骆马湖畔的摩天轮,整个绿廊长3.8公里、宽200米,绿廊内有大量景观植物、水景和步道,两侧是双向机动车道。建成后,市民、游客既可以在绿廊内步行、也可以驾车来往于三台山和骆马湖之间。”市湖滨新区相关负责人胡方成告诉记者。

“自6月16日的PPP项目招商推介会之后,很多客商和我们保持着密切联系,并表明了合作意向,部分项目也在前期洽谈之中。”金龙成告诉记者,市湖滨新区下一步将在PPP项目的管理、编制和运行机制等方面开展更为细致的工作,总结有利因素和经验,查找和弥补不足之处,推动各个PPP项目越做越好。同时,市湖滨新区计划近期对项目包一进行二次招标。

洋河:三大PPP项目助力文化旅游新篇章

2016年,市洋河新区将全区在建、拟建重点工程项目整合为古黄河生态农业生态观光旅游项目等3个PPP项目,并在2016中国宿迁PPP项目招商推介会上进行了推介。

据了解,古黄河生态农业生态观光旅游项目是一个以田园为特色、养生度假休闲、运动娱乐相结合为主题的项目,计划建设现代休闲观光长廊、莲藕龙虾混养基地、康复养老基地等农业综合开发项目,总投资12亿元;古镇开发建设暨酒文化旅游项目总投资约15亿元,计划对洋河镇范围内危旧房、工业厂房等进行棚户区改造、土地整理、开发建设,以及进行名酒展示销售精品街、酒文化展示馆、博物馆、体验馆建设,餐饮茶楼酒肆集中区、韩氏老宅和罗家花园等名人故居建设;商务文体中心项目总投资5亿元,将打造总部经济、精品商服、科技研发中心、互联网中心、体育场馆等。“为了将这3个PPP项目做好、做实,我们洋河新区采取统一推介、突出重点、以点带面的方式集中精力进行大力推进。”市洋河新区管委会副主任李德敏告诉记者,市洋河新区特别成立了PPP项目智囊团,到市湖滨新区等地学习成功经验,并与中国建筑一局(集团)有限公司华东分公司、浙江长城建设集团有限公司、上海益疆创业投资有限公司等企业保持紧密联系。“此外, 我们就各个PPP项目与省PPP项目专业资讯库中多家咨询机构进行了多次咨询,加速推进速度。同时向建设、设计、投资等各行业领域投资人进行推介,吸引他们前来洽谈、投资,目前已经有多家企业表明了合作意向,其中不乏多家实力雄厚的央企、名企。”

“下一步市洋河新区将尽快明确各个项目的具体实施方案,争取尽快确定社会资本方,并推动项目尽快开工建设。同时,将进一步完善项目推进制度和产业扶持政策,从用工、用地、管理等方面帮助项目公司,精心打造以酒都、古镇、田园、寿谷为特色的文化旅游。”李德敏告诉记者。